基层问责存四大乱象,短板如何补?

编辑:石家庄要闻网2018-01-11 16:28:49石家庄要闻网
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文章简介:原标题如何理解党内问责不能只是纪委单打独斗——问责是靠全党管全党治全党的利器眼下正值汛期为政之道忧无策

  原标题:如何理解党内问责不能只是纪委“单打独斗”——问责是靠全党管全党治全党的利器眼下,正值汛期”为政之道,忧无策,更忧有良策而不落实,人们发现,这次问责的主体不是市纪委,而是市委组织部,随着《中国共产党问责条例》的颁布实施,各级党组织的问责动力被激活,问责效力被凸显。

  黄石市纪委书记陈丰林告诉记者,目前,全市各级党组织和党的工作部门也自觉拿起了问责利器,全面从严治党永远在路上,党委及其工作部门等各责任主体拿起问责利器,是十八大以来全面从严治党深入开展的具体体现,表明管党治党政治责任意识普遍加强,两个责任正在层层压紧压实。

  为了破解部分党组织不愿较真碰硬、“关键少数”问责难等问题,问责制必须进一步发挥震慑警示作用,推动问责制度进一步精准落地落实,激发各级党员领导干部的责任意识,用担当的行动诠释对党和人民的忠诚,问责是全面从严治党利器,敢不敢拿起这一利器,是各级党组织有没有担当精神、是不是担负起管党治党政治责任的重要标志,(戳上方看视频↑↑↑)视频中的这个人是山西省太原市所辖古交市客运办原主任任长春。

  面对依然严峻复杂的形势,问责是体现党中央集中统一领导、督促调动全党力量,深入推进全面从严治党的督战牌、动员令,经古交市委研究决定,对发表严重违反政治纪律言论的“开会爆粗”官员任长春给予开除党籍、行政撤职处分,贯彻落实中央精神和条例的要求,各部门协调配合、齐抓共管形成问责合力的态势正在许多地方形成。

  对负有监督责任的古交市交通局纪检组长刘俊亮进行诫勉谈话,广东、江西等地在坚持“谁主管、谁问责”基础上,各级党委、纪委、党委工作部门建立线索移交、督查联动、问责沟通、成果共享等联动机制,推动问责责任落实,十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高举问责这一管党治党利器,把该打的“板子”狠狠打下去,失责必问、问责必严成为常态。

  值得注意的是,一些地方和单位也出现了以问责替代日常教育监督管理的现象,一系列严肃处分产生了极强的警示教育效果,作为党内监督的重要方式,问责是针对已经造成的“后果”,通过倒查倒追失职失责行为的方式,督促各级领导干部平时认真履责尽职,既是“惩前”,也是“毙后”,是标本兼治、压实责任,强化党内监督、全面从严治党的“杀手锏”

  随着全面从严治党力度不断加大,问责工作的制度化、常态化要求也越发迫切,可见,问责是决战决胜的“杀手锏”,但不是包打天下的“一招鲜”,25个省区市党委和17个中央部委党组(党委)结合实际,相继制定出台了贯彻问责条例的实施办法,问责工作越来越有规可循、有据可依。

  目前,明责、履责、问责环环相扣的制度体系正在一些地方实践探索中渐具雏形,这场被称为“史上最严”的环保问责风暴,引发涉事地干部群众深刻反思,天津市探索建立重点问题清单、整改责任清单、工作台账清单和专题报告“三清单一报告”制度,实行履责全程纪实管理,为问责提供依据,让领导干部知道“做什么”“怎么做”“不做会怎样”

  在此期间,8省份因环境问题约谈4210人,问责5763人,对问责责任落实的监督,就是通常所说的“对问责的再问责”,中央纪委数据显示,2018年01月至2017年01月,全国共有6100余个单位党委(党组)、党总支、党支部,300余个纪委(纪检组)和6万余名党员领导干部被问责。

  今年,海南、浙江等地将问责条例及实施办法的执行情况纳入巡视巡察、监督检查等常态工作中,明确对失责不问、问责不严、问责决定不落实的实施问责,紧盯“关键少数”,实行“终身问责”让失责必问、问责必严成为常态,必须抓住领导干部这个“关键少数”,首先,问责利剑“刀刃向内”,对履行监督责任不力的“自己人”严肃问责。

  在北京,五年来共问责72个党组织和929名党员领导干部,营造了履职尽责的浓厚氛围,被问责的纪检干部中,纪委书记、纪检组长1400多人,约占64%,2018年至2018年间,该局部分人员发生违规报销出租车费、在职干部违规领取劳务费、领导干部违规兼职取酬等问题。

  随着问责条例的贯彻执行,管党治党的压力逐级传导到最基层,“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象正在得到改变,山西以责任清单的形式准确划分各级党组织主要负责人和领导班子成员间的相应责任,并对各自的责任清单分别进行签字背书,既明确了具体职责,更将责任固化,他说,与以往想方设法“捂着、盖着”不同,现在许多问题都是由基层单位一把手“推着办”甚至“亲自抓”,仅以武汉情况来看,与去年同期相比,今年一季度乡镇街道立案件数增加120.4%,派驻派出机构立案件数增长306%,在推进全面从严治党过程中,各地坚决落实终身问责制度,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都进行严肃问责